Tam gün yasası Anayasa Mahkemesinden geri döndü.
Op. Dr. Sadiye EREN
Hekim Hakları Derneği
Yönetim Kurulu Üyesi
Anayasa Mahkemesi, 5947 sayılı tam gün yasasının bazı maddelerini iptal etti. Ancak iptal kararının gerekçeleri henüz yazılmadığından doktor kamuoyunda tartışmalar başladı. Sağlık Bakanı, devlet hastanelerinde çalışan doktorların muayenehane açamayacaklarını iddia etmekte, doktorlarsa Anayasa Mahkemesi kararlarının tüm doktorları kapsayacağını söylemekteler.
Doktorlara, mesleklerini serbest olarak da icra edebilmeleri, 1219 sayılı ''Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun'' a dayanarak mümkün olmaktaydı. Bu yasa, doktorların üniversitelerde veya devlet hastanelerinde çalışmasına göre bir ayırım içermemekteydi. 5947 sayılı tam gün yasası, 1219 sayılı yasada değişiklik yaparak ''hekimler kamuda, SGK ile anlaşmalı özel sağlık kuruluşlarında, SGK ile anlaşmasız özel sağlık kuruluşlarında, serbest meslek icrası(muayenehane)ndan yalnızca birinde çalışabilir'' dedi. Anayasa mahkemesi bu ''yalnızca birinde'' ifadesini iptal edince, hekimler yukarıda belirtilen tüm kurumlarda çalışabilir hale gelmiştir. Bakanlığın iddia ettiği iptal edilen 2368 sayılı yasa ise, ''Sağlık Personelinin Tazminat ve Çalışma Esaslarına Dair Kanun'' olup, kamu doktorlarının sağlık haklarını ve çalışma esaslarını düzenlemektedir. Tazminat hakkından yararlanan personelin hariçte serbest olarak sanat ve mesleklerini icra edemez(2368 madde3) demektedir. 4. madde de '' Özel kanunlarına göre meslek ve sanatlarını serbest olarak icra etme hak ve yetkisine sahip olanlar istedikleri takdirde, tazminat hakkından yararlanmamak şartı ile serbest çalışabilirler'' denmektedir.
Bu madde açıkça, doktorların mesleklerini serbest olarak yapmak için özel kanunları (yeni 1219) na göre davranacakları bildirilmektedir.
Bakanlığın dayandığı 2368 sayılı yasa değil, 1219 sayılı yasa özel kanun niteliğinde olduğundan, ''kamu-üniversite-vakıf'' bakılmaksızın tüm doktorların muayenehane açma hakkı bulunmaktadır.
Bakanlığın, Anayasa Mahkemesinin gerekçeli kararını beklemesi, kamuda çalışan doktorların mağduriyetini önleyecektir. Acele etmeyelim. Anayasa Mahkemesinin doktorları ''kamu doktoru-üniversite doktoru'' diye iki gruba ayırarak düşündüğünü hiç zannetmiyoruz.